中共自贡市沿滩区邓关街道工作委员会

关于集中整改进展情况的通报

根据区委统一部署，2022年3月2日至4月1日，区委第一巡察组对邓关街道党工委进行了巡察，7月22日，区委巡察组向邓关街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改进展情况予以公布：

一、党中央和省委各项决策部署及市委、区委工作要求落实方面

（一）党中央和省委各项决策部署及市委、区委工作要求落实方面

1.理论学习不紧不实。

（1）关于“理论学习不深入”的问题。

整改情况：一是政治学习频次增多。严格执行党工委中心组理论学习计划、党工委会会前学法、机关大会会前学习等要求，2022年已完成中心组理论学习6次，专题研讨2次，党工委会会前学法14次，组织村（社区）、机关干部大会集中学习15次。二是理论学习深度增大。落实主要领导带头讲学机制，6月14日、8月25日由党工委书记领学《习近平治国理政》第四卷、习近平总书记来川视察重要指示精神、省第十二次党代会精神等内容；积极发挥分管领导业务领学优势，开展疫情防控、安全生产、粮食安全、森林防灭火等业务系统性学习10次；借助党校、高校师资力量优势，邀请市委党校副教授潘金台对省第十二次党代会精神等进行深度讲解，进一步提升班子成员理论修养。三是学习成效检验增强。形成理论学习资料准备、发言讨论、撰写心得体会、撰写调研文章等机制，今年共组织理论学习讨论会6次，党政班子成员共撰写调研文章8篇，党员干部撰写各类学习心得体会65篇；组织党员干部开展学习心得交流活动3次，力求学懂弄通做实，提升干部政治素养和政治水平。

（2）关于“学习质效不好”的问题。

整改情况：一是党员教育更加深入。强化村（社区）党员理论学习和教育管理，6个村（社区）及加林驾校支部均建立了党员学习联络QQ群或微信群，累计分享学习内容260余篇；持续做好“不忘初心、牢记使命”后半篇学习工作，引导党员通过“学习强国”“学法考法”等APP进行常态化线上学习，学习强国本年度人均积分可达到近1万分，公务员汇贤学堂线上培训、司法学法考法覆盖全体在编在岗干部职工。二是督促跟进更加有力。由党政综合办等部门组成督导组，每半年至少对村（社区）“三会一课”、主题教育活动督促指导一次，今年已分别于6月15日、10月15日对辖区党组织全覆盖督查，发现问题4个，采取问题通报、整改、回访方式，确保学习要求落地落实。三是成果转化更加有效。结合各村（社区）工作重点，有序引导党员参与，例如会仙桥社区城镇治理、太源村高铁建设协调服务、盐业社区党员志愿服务等工作，依托“七一”、春节等契机召开党员座谈会听取基层党员意见、交流学习心得，把理论学习与工作实践有机结合起来，强化理论学习成果转换。

2.重点工作推进力度不够。

（3）关于“创文工作压力传导不够”的问题。

整改情况：一是责任压实到位。建立邓关街道创文工作责任领导小组及分工安排表，实行党政主要领导牵头负总责，落实分管领导及小组成员分区包片的具体责任，明确三段场镇重点沿线由机关干部、志愿者、保洁人员组成的120人包段责任分工，二季度以来召开创文分析研判会、工作日常调度会5次，确保创建文明城市各项工作措施细化到位、责任落实到位，街道在市文明办2022年第4期城市公共文明指数测评中排名沿滩乡镇（街道）第一。二是措施细化到位。对照新版创文工作手册逐项落实工作要求，对照历次反馈问题和市区通报共性问题，自查自纠、举一反三；开展创文集中攻坚4次，全年按要求整改老旧宣传标语56处，增设固定宣传点位9处；每季度组织办公室、建环中心、综合执法办等部门开展创文联合督查，及时通报问题、开展整改、总结经验；结合新时代文明实践站所建设、社区治理、城乡环境综合整治、环境保护、志愿服务等活动，引导规范市场秩序、交通秩序等，获得今年二季度全市创文三方测评93分的好成绩，扭转了创建文明城市测评落后局面，营造了共建文明城市良好氛围。三是基础夯实到位。通过对上争取，先后实施了老旧小区改造、背街小巷整治、釜溪河生态修复及水域综合治理等项目，加宽美化主干道路、打造会仙桥文化广场及济运闸文化广场、完成龙江街、永安巷等背街小巷整治、新建人行道2000余米、美化亮化400余米临街立面、建设100余个停车位等基础设施，城镇面貌不断得到改善。

（4）关于“抓保畅保通工作不力”的问题。

整改情况：一是道路建设有力推进。完成会仙桥除险加固，组织实施G348主干道路维修整治和安全隔离网搭设，完成宋渡大桥至三岔路道路两侧路基整治及杂物清理，细化实施该路段拓宽改造建设方案，努力提升道路通行能力。二是项目建设加快推进。积极包装争取G348绕场改道、S436改造等省市重大项目，目前方案已报省厅待回复；结合邓太片区开发建设，包装高铁站南北主干道及连接线等重大交通项目，维修增设道交标志标线、人行护栏、安全广告标语等基础配套，持续优化改善邓关交通基础条件。三是群众宣传深入推进。在主干道沿线增设道交安全警示标语80处，在场镇新安装人行道护栏800米，结合村（社区）党员群众大会、院坝会、“民情答复会”等形式，积极听取群众意见建议，及时回复群众关切的交通拥堵诉求、网络舆情。四是交通疏导常态推进。联合邓关交警中队、街道道交办、各村（社区）劝导员组成交通劝导队，春节聘请交通劝导员26名，落实清明、“五一”、国庆等重要节假日及赶场天常态交通劝导员12名，联合邓关交警中队、富顺县邓井关街道共同优化交通运行线路，建成道路交通安全示范宣传广场，今年在邓关召开全区道路交通安全工作会议2次，缓堵保畅工作得到群众认可。

（5）关于“推进改革的能力有待提升”的问题。

整改情况：一是村级集体经济不断壮大。坚持以乡村振兴促农文旅融合发展之路，依托黄坡岭村“党支部+村经济联合社+项目+配套服务”方式，集体经济收入今年3季度已达到14万元；探索顺昌美村城镇带动型集体经济发展模式，引导群众就地务工307人；会仙桥社区采取公司经营模式管理辖区农贸市场，预计年收入10万元以上。街道通过模式创新、因地制宜等方式进一步盘活了土地、集体资产等要素，村级集体经济不断巩固壮大。二是干部创新水平不断提升。加强干部对党在如何正确科学地对待马克思主义理论、如何在马克思主义指导下不断推进实践基础上的理论创新等方面学习12次，4月20日街道党工委书记带头面向村社区干部领学习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班上的重要讲话精神，引导党员干部提高七种能力、提升能力水平。三是创新发展局面不断拓展。持续巩固党的建设、基层治理等两项改革“后半篇”文章成果，在全区率先完成便民服务中心“三化”建设，完成综合执法中队建设市级试点建设，创新打造“三线建设在邓关展览馆”“自贡抗战盐运史绩陈列馆”并被列为全区党员干部教育基地、爱国教育基地；辖区征地拆迁、养老保险、土地复垦等工作顺利推进，多次获得省市媒体报道；自宜高铁“沿滩站”及沿线建设进度全市领先；盐业社区避险搬迁、撂荒地整治等工作获得省市区通报表扬；飞球应急避险案例形成全省专刊通报，并在全市作经验推广；以上工作均为全区改革提供邓关样本。

3.意识形态工作落实有差距。

（6）关于“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。

整改情况：一是理论学习中心组相关制度严格落实。7月27日专题党工委会上，党工委书记再次强调理论学习重要性，明确学习要求，落实专职记录人员，全程规范落实学习要求，并制定《2022年沿滩区邓关街道党工委理论中心组专题学习计划》。目前，2022年度已完成理论中心组学习6次，讨论发言40人次，班子成员撰写调研文章8篇。二是意识形态工作机制对标落实。5月20日，党工委会对《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》进行了再学习，强化了党工委班子政治的自觉性，并于8月11日、10月14日召开了党工委三、四季度意识形态工作定期研判会，7月27日召开了意识形态工作年中研讨会，对《沿滩区贯彻落实意识形态工作责任制“7+1”责任清单》等内容进行了集中学习并研判了街道意识形态下步工作，并已着手准备年底向上级党组织书记做专题汇报相关事宜。三是目标考核体系运用落实。进一步完善并印发了《邓关街道2022年度村（社区）综合目标绩效考核办法》，将意识形态工作作为党建工作重要内容，分值提高到2分，并于每年底对下级党组织开展一次意识形态专项督查，对督查结果进行通报，将通报结果纳入对村（社区）的年终绩效考核。

（7）关于“舆情处置能力不强”的问题。

整改情况：一是意识形态认识再提升。及时传达全区意识形态工作会议精神，5月20日、7月27日党工委会议上对近期重大舆情正反面典型进行专题分析，在学习与实践中不断提高班子成员的“防范化解重大风险”意识和能力。二是舆情管控水平再提高。7月28日、9月21日、10月20日通过召开村（社区）、机关干部大会等方式对省“两会”、国庆节和党的二十大等敏感时间节点舆情要点进行分析，教育引导干部善于从政治角度观察问题、分析问题，对大是大非问题、政治原则问题敢抓敢管、敢于斗争，对各种苗头性问题抓早抓小、及时处置；制定《沿滩区邓关街道舆情处置预案》；落实党政办专人负责网络舆情工作，关注“西秦论坛”“微博”等网络舆情渠道，及时回应群众关注的堵车、垃圾清运等热点难点问题；因黄坡岭村村民涂写标语未处理问题，于2020年12月22日对时任分管干部给予诫勉谈话的组织处理。三是为民服务实效再提质。积极对上争取实施老旧小区改造、过境公路建设等项目，提升区域基础设施水平；主动对接省财政厅争取“美丽乡村”项目，实现四个村两个社区改造全覆盖；通过“民情答复会”“有事找纪委”等方式收集群众意见建议57个，并建立台账逐一销号，以城镇建设实际成效来引得群众的支持和认可，以经济社会高质量发展不断提升群众的满意度和幸福感。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.从严治党主体责任压力传导不够。

（8）关于“党风廉政建设研究不深入”的问题。

整改情况：一是明确专题研究工作任务。今年1月10日的党工委会议上，党工委书记总结了上年度党风廉政建设工作，对2022年党风廉政和反腐败工作提出具体工作要求，会议研究确定了全年党风廉政和反腐败工作计划，作出年中根据区级年度要点适时调整的决定，截至目前，街道党工委专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作2次。二是细化措施推进工作有力。研究印发党工委《关于推进2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》《沿滩区邓关街道领导班子成员落实全面从严治党、党风廉政建设责任制清单》，压紧压实党工委书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，将党风廉政和反腐败工作重点任务按照领导分工，明确责任领导和牵头部门，深入推动全面从严治党，持续加强党风廉政建设。三是创新思路促进工作提升。在现有党风廉政和反腐败工作要求下，持续保持反腐高压态势，今年以来，开展各类警示教育9次，处分党员5名，另有11人受到组织处理，同时持续思考符合邓关民风民情的工作方式，不断创新诸如“每月民情答复会”“有事找纪委”等工作载体，打通干群沟通新渠道，持续改善辖区党风政风。

（9）关于“工作落实不力”的问题。

整改情况：黄坡岭村2019年春节前违规聚餐一案已全面办结，相关人员已全部接受不同形式处分，街道以此案为警示，持续加大了党风廉政工作力度。一是警示教育有力。今年以来，以本土鲜活案例，见人见事开展党员干部警示教育9次，持续落实“一岗双责”，再次梳理“廉洁从政”风险点21个，确保不重不漏；组织村社区干部会前学习党纪法规4次、发送正风肃纪廉洁短信800余条，不断筑牢干部心中红线底线思维。二是高压监督有效。持续开展“阳光问廉”“民情答复会”等活动，共开展16场次，收集群众意见建议68个，已解决60个；持续落实“一岗双责”，采取分管领导在实践中提问题、部门同志查问题等方式，倒逼工作落实；同时纪工委开展日常监督20次、专项监督8次，不断挖掘问题线索8起，转立案2起，另有1件待查，以持续发现问题为目的，始终保持反腐高压态势不放松。三是廉政制度有为。深入挖掘辖区案例暴露问题，反复提炼思考，持续修补漏洞，督促修订完善《沿滩区邓关街道公车管理制度》、《沿滩区邓关街道村（社区）财务管理实施办法》等制度4个，确保“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。

2.落实监督责任表面化。

（10）关于“监督职能发挥还不够主动”的问题。

整改情况：针对监督职能发挥不够主动，街道主要从以下几个方面着力。一是配强了纪检工作队伍。按要求配齐街道纪工委“两专三兼”干部队伍，确保纪检干部“三转”到位；同时积极发挥村（社区）纪检干部作用，本着宁缺毋滥的态度从“五老”干部中选取12名党风政风监督员，充实基层纪检监察队伍，加强村（社区）党建、财务、安全等工作监督，切实发挥基层监督“最后一公里”功能，二是提升了纪检工作水平。打铁还需自身硬，对新任纪工委委员开展业务培训3次，召开工作月例会10次，纪工委专职副书记上挂市纪委专案组跟案4个月；开展村（社区）纪检干部履职能力培训4次；通过“以案代训”“上挂锻炼”等方式，确保基层纪检队伍“标准化、规范化、专业化”。三是加强了纪检工作协作。以区纪委第二片区为依托，切实发挥“室组地”片区协作功能，3月16日组织村社区纪检干部前往王井镇开展“异镇互查”以练带训，8月10日组织12名党风政风监督员前往第二片区开展业务培训会；通过片区协助，打破“熟人社会”困局，深挖细查问题线索，确实发挥监督主动性。四是完善了纪检监督渠道。充分关注党员干部“社交圈、生活圈、朋友圈”，确保“八小时”工作时间外的有效监督，积极发挥“民情答复会”“有事找纪委”等群众监督举报渠道，同时结合水环境保护、禁渔禁钓、秸秆禁烧等日常重点工作开展常态化监督执纪问责，切实做到发现问题苗头，既要抓早，又要抓小。

（11）关于“纪律监督还不到位”的问题。

整改情况：街道纪工委针对压力传导不够、工作敷衍等类似问题进行全面自查和整改。一是强化了纪检工作压力传导。街道纪工委通过以案代训、上挂专案、异镇互查等方式，提升纪检干部参与案件查办和线索摸排工作深度，在实践中传导压力。二是强化了纪检干部警示教育。开展纪工委学习教育、业务培训4次，传达省市区违纪违法典型案例，时刻提醒纪检干部时刻紧绷纪检监察工作“红线底线”的弦，时刻铭记严管厚爱既是组织的要求，也是对干部的负责。三是强化了台账持续更新。落实专人梳理邓关近年来的党纪政务处分及组织处理等人员情况，共整理近五年党纪政务处分党员干部17人，组织处理党员22人，不断更新完善数据，确保工作不断档、数据不断层；并再次核实街道纪工委近三年党风廉政和廉政从政说明出具情况，未发现错漏。

3.执行财务制度不严格。

（12）关于“领导审签不认真”的问题。

整改情况：一是查漏补缺再完善。由街道党工委书记牵头，对分管财务的同志进行了口头批评教育和提醒谈话。进一步完善制定《沿滩区邓关街道财务管理办法》和业务流程，并于8月初开展财务内部自查自纠，确保不再出现类似问题。二是责任落实再强化。落实财务工作责任，强化财务人员管理教育，5月10日组织开展财务工作专题警示教育，严格监督管理执行财务规章制度和流程。

（13）关于“违规报销费用”的问题。

整改情况：一是问题整改销号。全面清查清退违规报销个人费用，并对相关人员9人给与批评教育的组织处理。二是政策执行严格。严格执行政府采购制度、“三重一大”议事规则，严格执行收支两条线管理制度，加强对财务工作的监督检查，杜绝出现违反财务管理规定的情况再次发生。

（14）关于“机关工会管理不规范”的问题。

整改情况：一是查漏补缺严格整改。已责令相关人员退还违规慰问，清退2020年元旦活动纪念品超标发放部分费用，清正街道工会会员名单，补齐报销附件，按程序及时增补欧学良同志任机关工会主席；并对2名相关责任人给予批评教育的组织处理。二是政策学习规范完善。已择优调整工会专职工作人员，并于5月10日组织街道工会及财政所相关人员，再次学习《四川省基层工会经费收支管理实施办法》，明确工会经费适用范围和标准，确保工会规范运行。

（15）项目管理不规范。

整改情况：一是强化人员问责处理。对盐业社区杨家山厕所改造工程合同签订内容与招标文件存在保证金、付款方式、质保金三处不一致的情况，截至目前，因该工程已过质保期，且未发现质量隐患，故未追究施工方退款和重新按照合同标明条款付款，但对合同签订责任人、经审人进行了批评教育。二是强化业务知识学习。5月10日组织村社区和相关部门对《自贡市沿滩区政府采购管理办法》（自沿财〔2020〕31号）、《沿滩区政府投资建设项目结算审核操作规程（试行）》（自沿财〔2021〕40号）等文件开展再次学习，提高干部强化项目程序管理能力。三是强化财务过程管控。完善并落实了由联村干部和联村领导审签的工作机制；同时明确要求分管项目领导、具体责任人对项目合同条款内容条款进行认真核对，强化项目资金管理，严格按照合同约定进度支付项目建设工程款项，确保资金支付规范。四是强化资产监督检查。严格执行“三重一大”要求，结合《村庄建设项目和村（社区）集体“三资”管理问题专项整治》工作，街道纪工委组织农业中心、项目办等部门，对各村社区项目开展全覆盖监督检查，对发现的2个问题已责令其限时整改。

4.干部工作作风还需进一步转变。

（16）关于“工作作风漂浮”的问题。

整改情况：一是群众走访持续开展。督促机关干部通过开展“走遍沿滩”“全员核酸”等活动全覆盖深入走访群众3次，定期走访少数民族人士，收集场镇“路灯不亮”“垃圾清运”不及时等一批群众急难愁盼的问题，并对问题收集办理情况进行日常考核，目前已收集问题20个，解决18个。二是业务指导持续加强。以“周五讲堂”、联村活动等方式，督促机关干部积极参与村（社区）工作并进行业务指导，机关干部50人已结对包村（社区）6个，包组55个，全覆盖走访少数民族同胞所在村组，对盐业社区等基础薄弱党组织开展指导18次，对加林驾校开展民族团结进步示范创建指导3次，及时反馈问题并加以解决，加林驾校创建成为全市民族团结示范企业，形成了良性循环的工作机制。三是干部培训持续强化。10月14日党工委会学习了市委办《深化作风建设提升行动方案》、区委办《沿滩区深化作风建设提升行动工作任务分工方案》，并开展党务干部业务“集中学一次、集中训一次、集中练一次”工作，尤其是重点强化党政综合办党务干事业务学习锻炼，在机关内充分营造“学先进、赶先进、超先进”的工作氛围，今年已开展干部培训班3期，参训（会）党员干部75人次。

（17）关于“工作统筹能力还需提升”的问题。

整改情况：一是干部轮岗锻炼长期开展。在干部数量不足的情况下经常性开展工作人员多岗锻炼，增加岗位流动性，今年已实现轮岗10人，6人有多岗锻炼经历，干部在轮岗过程中，既能精通本职、独挡一面，又能了解和熟悉其他业务知识，兼有解决其他问题的能力，做到业务一专多能，目前财政所已新轮岗干部2人，滞后的账目基本完成，街道团委已轮岗1人，“智慧团建”系统和青年大学习任务已有序推进。二是干部综合能力不断提升。持续加大力度，抽调、选派干部到市、区上挂锻炼，往邓关邓太片区建设、高铁建设等急难险重任务中派遣干部，同时注重在党政综合办、财政所等重点部门人员培养干部，多方位多角度多层次培养干部综合能力，今年以来8人次获得区级以上先进个人表彰奖励。三是干部协调能力不断增强。街道及时组织对各村（社区）信访问题台账进行全覆盖检查，并全面做好机关财务、智慧团建、青年大学习、信访工作台账等问题整改销号，同时再次梳理并精简各部门工作推进多余环节，形成街道党政综合办牵头统筹计划和安排、其他部门协调配合工作机制，强化联系沟通，避免各行其是、各自为战，避免安排和布置工作出现“撞车”“重复”“空挡”等现象发生，并经“9.6方舱应急启动”“飞球避险搬迁”等应急处突工作印证，干部综合协调能力及水平的得到有力提升。

（二）关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.领导班子整体素质还有待提升。

（18）整改情况：一是锤炼理论修养。自党工委换届以来，领导班子结合党工委中心组学习理论学习、党工委会会前学习40余次，自学“新四史”、《习近平谈治国理政》系列论述；机关干部通过“轮流讲学”“会前学习”“三会一课”、学习强国APP等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和对四川工作系列重要指示精神，持续学习省市区各项决策部署，不断提高党员干部理论水平。二是锤炼宗旨意识。结合“走遍沿滩”“阳关问廉”等活动，统筹结合理论宣讲、环保宣传、森林防火、疫情防控等基层一线工作，通过领导干部包村、机关干部包组方式，督促党员干部走进田间地头、群众庭院、工厂车间，向普通党员、专业人才、人民群众问计问需，听实话、摸实情，熟悉基层基本情况，了解人民群众的急难愁盼，努力找准群众工作着力点和切入点。今年以来，共收集并解决群众反映生产生活问题和诉求97个，事项办结率接近100%。三是锤炼能力素质。依托区委党校、挂职交流、高校进修、专题培训等平台，持续坚持青年人才在征地拆迁、项目建设、应急处突、信访维稳、疫情防控等中心工作培养锻炼机制，上挂（借调）市委办、市发改委、区委办、区政府办等部门18人次，抽调机关、村（社区）干部50余人参加新冠肺炎黄岭集中医学观测点、邓太片区、高铁办等急难险重任务；顺利完成今年9月疫情期间承接了西藏直飞宜宾航班人员1720人隔离观察任务等工作，得到市领导认可，干部专业素养和工作能力得到持续提升。

2.抓基层党建有差距。

（19）整改情况：一是抓牢基层组织建设首要任务，党建基础不断夯实。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，及时对盐业社区、黄坡岭村党组织“三会一课”、组织生活会等制度执行情况进行规范，并于10月15日全覆盖对辖区党组织党建工作进行检查，对发现的问题进行了通报，通过查漏补缺，进一步规范完善对《党章》等党的理论政策法规知识学习；二是抓实基层组织建设工作重点，软弱涣散有效整顿。将黄坡岭村党总支作为软弱涣散支部进行整顿，党工委形成了整改工作方案，明确了具体责任领导，选派党政综合办主任作为第一书记专门负责指导督促整顿提升，已新选配2名村“两委”干部，积极物色选拔村级后备力量2名；支部书记人员已初步确定，预计于12月初选配到位。三点抓好基层组织建设硬件设施，阵地作用不断发挥。启动黄坡岭村阵地提升改造，通过自筹捐款、街道匹配、组织部拨款等方式，筹集资金40余万元进行党建阵地标准化建设，改善原有阵地拥挤杂乱、功能分区不合理窘境，力求彻底解决群众办事不方便、党员开会没场地的问题，以规范的村级阵地进一步提高党建水平，目前阵地设计已定稿，正在积极组织施工，预计年前可完成主体建设。

3.党建工作还存在短板。

（20）关于“党建工作要求落实不到位”的问题。

整改情况：一是三级领导责任体系建立完善。再次明确党工委书记是第一责任人、党务副书记是具体责任人，党政综合办是具体责任部门，推荐党政综合办主任到区委组织部上挂3个月进行跟班学习，强化干部党建工作水平，不断提升指导基层党组织建设水平。二是书记首要工作职责有力落实。街道党工委书记分别于6月20日、6月21日召开支部书记年中述职会和全覆盖谈心谈话会，听取各支部年度工作成绩及下步工作打算，督促党组织书记全面履行党建工作第一责任人的职责，把党建工作摆上重要位置、列入重要议事日程，同时通报巡察反馈的党建工作问题，针对问题提出明确整改要求，努力根治党务村（居）务公开不及时、不规范、以“两委会”代替党委会（党总支会）等问题。三是督查考核机制不断健全。督促黄坡岭村和盐业社区及时整改党务村（居）务公开不及时、不规范、以“两委会”代替党委会（党总支会）等问题，并举一反三，10月15日在辖区开展专项检查，形成通报，并将结果纳入年度绩效考核，对问题情况严重的移交纪工委进行问责和组织处理，充分发挥党建考核的指挥棒作用。

（21）关于“党建品牌发挥社会效应不佳”的问题。

整改情况：一是党建基础配套投入加大。持续加大投入，今年6月以来，收集“三线建设在邓关”展览馆展示老物件20余件，投入资金6万余元完善了自贡抗战盐运史迹陈列馆宣传视频、歪脑壳船模型复制、室内展柜制作、展品复制等，建立并完善党建点位管理制度和师资力量，不断改进村级党群活动阵地等软硬件设施，筹备开展“三线子弟讲三线”“盐厂儿女说盐厂”等特色活动，不断提高党建品牌含金量。二是品牌创建结合力度加强。按照主题鲜明、形式多样、内容丰富、成效突出的原则，加强与自贡盐业历史博物馆等部门合作，持续深化提炼邓关“三线建设”展览馆、自贡抗战盐运史绩馆的品牌主题和内涵，提升影响力、生命力，通过常态化的管理、塑造、推广、运营，让党建品牌发挥实效，激活党建“引擎”，为邓关经济社会高质量发展注入强大的“红色”动能。三是对外宣传推介深度加大。在免费开放的基础上，邀请市区机关单位和各级党组织前来参观指导，利用“七一”、国庆等重大节日组织辖区企事业单位和党组织在党建示范点位开展活动，邀请专业摄影队伍拍摄“两馆”宣传片，借助沿滩融媒、自贡网络媒体、抖音等网络平台宣传报道4次，以“人气”带“活力”成效明显。

（三）对巡视巡察、审计等监督发现问题和各类主题教育检视问题整改落实方面

1.整改主体责任落实还不到位。

（22）关于“对整改工作重视不够”的问题。

整改情况：经询问时任镇党委书记黄祥荣、党政办主任赵清利等人，均证实为会议记录遗失，针对以上问题：一是巡察整改思想认识持续提高。始终坚持把巡察整改作为街道党工委工作的重中之重，专题研究部署，认真筹划制定巡察整改工作计划，明确巡察工作的总体要求、目标任务和思路举措，始终把“两个维护”作为巡察工作的“纲”和“魂”，着力从强化政治监督、增强监督合力、深化成果运用、健全工作格局等方面，提升巡察工作质效。二是问题整改能力持续提高。对反馈的问题做到“逐项研判、逐项整改、逐项销号”，以明确责任人和整改时效倒逼问题整改。同时不断举一反三，对反复出现的“政治理论学习不深入、财务管理不严格”等问题，从制度上找原因、从根本上找原因，确保问题“真销号”。三是整改工作“回头看”持续开展。拟于2022年12月底前组织开展巡察整改“回头看”，进一步查漏补缺，防止问题反弹，确保整改落实到位，制度执行到位。

（23）关于“督查督办力度不够”的问题。

整改情况：一是督查工作有实效。以街道纪工委牵头会同党政综合办、民政办等部门，对照整改问题清单，持续开展暗访、回访、重复督查督办，整改不及时绝不收兵，整改有反弹绝不松手，做到督查工作更加有力、更加有效，不断提升督查的目的性和实效性。二是考核质量有提升。把督查工作作为年度目标绩效考核结果运用的重要依据，结合每月定期工作调度会强化村级财务、党务政务公开等工作常态化督查机制，每季度定期通报，并将结果纳入年终考核，充分发挥督查在目标绩效考核中的“指挥棒”作用。

（24）关于“举一反三不够”的问题。

整改情况：结合巡视巡察整改工作契机，以“三个进来”真抓实干力求整改实效。一是“干部进来”落实到人。问题整改按领导分工、部门职责、村（社区）三级权属分层分级，由分管领导牵头、部门领办整改、村（社区）对照销号，让干部进来管、进来干，确保问题整改落实到人头；二是“责任进来”压实到位。街道领导班子按照“一岗双责”对分管领域问题整改负责，各级党组织书记是所在党组织第一责任人，对辖区内问题整改负责，对具有一定的普遍性、规律性的旧问题、老毛病，找准问题存在的根源，既要按时保质销号，又要做到适时延伸自查自纠、举一反三，治其要害、治其根本。三是“纪委进来”强化监督。街道纪工委牵头，采取走村入户、明察暗访等方式，对巡察反馈问题整改情况进行督查，重点对村民小组、党小组等最小一级单位延伸整改内容进行监督，对未及时整改或者整改效果不佳的单位及个人进行通报，并将结果纳入年终绩效考核，多次通报仍不整改的，纪工委将启动问责程序，确保“传达精神不到位、督促整改力度不够”等问题彻底杜绝。

2.整改实效还有差距。

（25）关于“持续整改不到位”的问题。

整改情况：强化巡视巡察整改责任落实，建立以岗位定职责、以岗位定整改落实的工作机制，建立完善巡视巡察工作台帐，聚焦整改责任落实、具体问题整改、问题线索处置、长效机制建立等巡视巡察整改重点，实时实地对账核实整改落实情况，杜绝持续整改不到位现象再次发生。

（26）关于“长效机制建立不够完善”的问题。

整改情况：一是学习认识再提高。10月8日认真学习贯彻中共中央办公厅《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，把巡视巡察整改作为重要政治任务，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，对巡视巡察反馈问题深刻反思、逐项梳理，做到全面整改、立行立改、即知即改、真改实改。二是建章立制再完善。面对巡察反馈问题，深思细悟，不断总结，结合日常工作中发现问题，对机关运行、财务管理、项目建设等党风廉政重点点位，及时研判制度缺位和漏洞，将机关管理制度、干部人才储备培养制度完善后，及时印发《沿滩区邓关街道各类制度汇编》。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0813-3900025；电子邮箱472715813@qq.com。

中共自贡市沿滩区邓关街道工作委员会

2022年12月18日