围绕中心大局  提升监督质效

                             为与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障

——在中国共产党自贡市沿滩区第十二届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

张根祥

同志们：

我代表中共自贡市沿滩区第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。

一、2019年工作回顾

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的关键之年。区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党方针，扎实推进蒲波、彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，全区政治生态持续优化。在市纪委监委和区委坚强领导下，全区各级纪检监察组织增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，忠实履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作高质量发展，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。省党风廉政建设社会评价结果显示，我区在全省排位持续稳步前进，居全省前列、全市第一。

（一）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治监督的实际行动践行“两个维护”

把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，区纪委常委会带头常态化学习习近平总书记系列重要讲话精神，引领全区纪检监察干部系统全面学、持续跟进学，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。常态化推进政治监督，把贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神情况作为日常监督、政治巡察重要内容，聚焦打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、机构改革、减税降费等中央和省市区委重大决策部署贯彻落实情况加强监督检查，全区严肃处理弄虚作假、失职失责等问题22件，处分8人。严明政治纪律和政治规矩，查处违反政治纪律案件4件，处分4人。认真落实双重领导体制，严格执行重大事项请示报告制度，区纪委监委及时向市纪委监委和区委做好书面请示报告。

（二）深入整治群众身边腐败和作风问题，坚决维护群众根本利益

坚持以人民为中心，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，集中整治漠视侵害群众利益的20项具体问题，推动解决不动产办证难等群众反映强烈问题。扎实开展“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动，全区查处扶贫领域腐败和作风问题6起、处分6人。深化“一卡通”管理问题专项治理，基本实现“一卡统”。开展涉农保险补贴问题专项治理，立案12件，处分10人。统筹推进肃贪反腐、破网打伞、乱象治理，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件4件，处分4人，移送司法机关1人。实行“纪民联查”“阳光回复”，引导群众参与和监督，着力把问题消灭在萌芽状态。

（三）深入落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”

认真学习贯彻习近平总书记关于深入落实中央八项规定精神的重要批示要求，持续开展正风肃纪集中督查，深挖细查顶风违纪、隐形变异问题，查处违反中央八项规定精神问题10起，处分10人。贯彻落实“基层减负年”要求，集中整治形式主义、官僚主义，查处相关问题33起、组织处理18人、处分22人，推动区本级减少督查检查事项63%，精简文件43%、会议38%。开展党员干部“赌博敛财”、利用地方名贵特产谋取私利问题专项整治，立案10件、处分10人。立足常态长效，推动完善差旅费管理、开会发文、公务接待、督查检查等制度规定。出台“十条措施”，全力支持保障全区民营经济健康发展。

（四）坚持发现问题与整改落实并重，持续推动巡察有形覆盖和有效覆盖相统一

坚守政治巡察定位，突出“两个维护”，聚焦政治责任，开展3轮政治巡察，覆盖6个乡镇、12个部门党组织，对3个单位巡察整改“回头看”，对3个单位开展扶贫领域纪律作风问题专项巡察，十二届区委巡察覆盖率已达70.69%。巡察共发现问题284个，移送问题线索15件。加强区委巡察机构与区纪委监委的协作配合，贯通融合组织、审计、信访等监督。持续抓好省委巡视反馈意见整改。实行“双反馈、双公开”机制，压实被巡察党组织整改主体责任，强化整改日常监督，提升巡察监督质效。

（五）做实做细监督职责，强化日常监督、长期监督

坚持以高质量监督促进高质量发展，通过个别谈话、参加民主生活会、提出纪检监察建议等，抓实近距离常态化监督。建立问题线索领办、交办、督办、核办机制，传导监督压力，压实监督责任。坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑证据、思想态度和量纪执法标准，运用“四种形态”批评教育帮助和处理352人次，各形态占比分别为69.3%、26.2%、2.8%、1.7%。对以谈话函询方式处置的“两委”委员、“一把手”以及在重要岗位上还可能被提拔重用干部的问题线索100%抽查核实。开展“带病提拔”问题专项整治，出台办理区管干部党风廉政意见工作办法，回复党风廉政意见755人次。聚焦责任落实，持续开展约谈提醒、述责述廉等工作，问责党组织1个、党员领导干部15人。

（六）统筹推进纪检监察体制改革，不断提高规范化法治化水平

坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导，推行领导干部包联机制，督导责任落实，指导工作开展。开展乡镇纪检监察工作规范化建设，探索编印“两规程一手册”，相关做法被中国纪检监察报刊载。完成派驻机构更名赋权、调整优化，充分发挥派驻机构职责作用，9个派驻纪检监察组共处置问题线索18件，谈话函询14人次，初步核实13人次，立案6件，处分6人。强化纪法贯通、法法衔接，加强与司法机关、执法部门间的衔接交流，健全完善资源互享、定期沟通、线索移交和问题通报机制。

（七）一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续深化标本兼治

深刻把握反腐败斗争取得压倒性胜利和形势依然严峻复杂的重大判断，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，全区纪检监察组织接受信访举报234件次、处置问题线索236件，立案116件，处分109人。严格落实审查调查安全责任制，常态化开展自查自纠，修订完善“走读式”谈话安全等制度规定，筑牢审查调查安全底线。坚持以案为鉴、以案促改，探索处分决定会议宣布与以案说纪说法说德说责同步开展，指导7个案发单位召开专题民主生活会，发出纪律检查建议书、监察建议书9份。多维度、常态化开展警示教育，用好用活家风馆，提升教育的渗透力和影响力，持续增强不想腐的自觉。扎实开展暖心回访，及时澄清不实信访，切实保护党员、干部合法权益和干事创业积极性。

（八）践行忠诚干净担当要求，从严从实加强纪检监察队伍建设

主动适应全新体制机制，把自身建设作为永恒主题、基础工作、紧迫任务抓牢抓实。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学研查改贯穿始终，完成19项重点课题调研，摸清实情、破解难题、促进工作。认真开展蒲波“带病提拔”反思整改、市纪委监委内部督察反馈意见整改，责任意识、斗争精神进一步增强。突出政治标准选配干部，加大干部轮岗交流力度，推动形成“一池活水”。扎实开展全员培训和考核测评，强化以案代训、实战练兵，提升业务水平和实战能力。严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化集体把关作用，严密防范履职风险。坚持刀刃向内，全面排查整改自身的形式主义官僚主义问题，处置纪检监察干部问题线索7条，组织处理6人，严防“灯下黑”。

过去一年，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全区纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,为全区经济社会健康发展提供了坚强保障。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区纪检监察干部闻令而动、迅速跟进，扛牢责任、精准监督，在实战大考中不断提高治理能力、专业能力，为打赢“两场硬仗”、夺取“双胜利”提供了纪律作风保障。截至3月30日，全区追责问责疫情防控履职不力的党组织1个、单位2个、干部10人。总结过去一年的工作，我们深刻认识到：做好新时代纪检监察工作，必须坚持真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断学思践悟、融会贯通，掌握运用贯穿其中的立场观点方法，坚决贯彻落实党中央全面从严治党的重大方针、重点任务、重要举措，始终与党中央保持高度一致，确保纪检监察工作行稳致远；必须具备全党全局的新境界、宽视野、大胸怀，自觉把纪检监察工作摆到中心大局中去认识、谋划、部署和推进，自觉从政治上观察、分析、解决问题，所有工作都要有利于加强党对一切工作领导、有利于推进全面从严治党向纵深发展、有利于增强人民群众对党的信赖拥护、有利于促进改革发展稳定，切实在围绕中心服务大局中找准方向、体现价值；必须牢牢抓住监督基本职责、第一职责，聚焦“两个维护”根本政治任务，着力于坚持中国特色社会主义制度不动摇，着力于推动党中央和省市区委重大决策部署落实见效，着力于督促落实全面从严治党责任，着力于保证权力在正确轨道上运行，精准监督、创新监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用；必须坚持实事求是、依规依纪依法履行职责，历史地、全面地、辩证地对待每一项工作，既客观公正处理问题，又坚持“惩前毖后、治病救人”一贯方针，做到信任不能代替监督、监督也要体现信任关怀，精准高效履职尽责，督促规范治权用权，使各项工作更加科学、更加严密、更加有效，确保经得起历史和人民的检验；必须把自我革命精神贯穿到自身建设全过程各方面，保持正视问题的勇气和刀刃向内的自觉，坚持发扬斗争精神、增强斗争本领，持续锻造忠诚干净担当纪检监察铁军，厚植高质量发展的基础。

同时，我们也清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。必须准确把握大局大势，始终保持冷静清醒，零容忍的决心丝毫不能动摇，惩治腐败的力度丝毫不能削减，把“严”的主基调长期坚持下去。还要看到，全区纪检监察工作仍存在一些差距和短板。有的纪检监察组织对高质量发展的内涵规律把握不到位，一体推进“三不”、“三项改革”、“三转”不平衡不协调，有的履行协助职责和监督责任办法不多，对政治监督内涵范围、方法途径把握不准，从政治上看待分析问题不够自觉，监督执纪对“关键少数”、重要岗位领导干部的关注不够聚焦，日常监督有效性仍然不足，查办案件“后半篇文章”做得不够，基层监督相对较为薄弱；有的纪检监察干部能力素质还没有完全适应新形势新任务新要求，对纪法规定学习不透，斗争精神和本领还有欠缺，制约了制度成果的转化和治理效能的提升，等等。对这些问题必须高度重视，切实加以解决。

二、2020年主要任务

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全区纪检监察工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，全面落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委十二届五次全会精神，按照区委十二届十一次全会安排，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，健全完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在推动治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量发展，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。

（一）始终坚守初心使命，坚决做到“两个维护”

加强思想政治引领。坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，结合工作实际、职能职责、在办事项，联系实际学、及时跟进学、全面准确学，做到真信笃行、知行合一。主动及时向上级纪委监委和同级党委请示报告工作，既报告结果又报告过程，自觉接受上级纪委监委和同级党委的领导，进一步彰显政治属性。

突出抓好政治监督。坚持重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记重要指示批示精神情况，紧盯打好三大攻坚战、统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、营造更好发展环境、推进基层治理制度创新和能力建设等重大决策部署落实情况，紧盯履行职责使命情况，加强监督检查，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为，督促推动党组织特别是党委（党组）主要负责人担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部在内心深处铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。

持续优化政治生态。切实把握好“树木”和“森林”的关系，紧紧抓住党员干部这个点、领导班子这条线，扎实推进各区域、各系统政治生态建设。健全区域政治生态评估指标体系，完善会商研判机制，定期分析评估各乡镇、系统政治生态情况，强化成果运用，推动问题整改，切实把抓实政治生态建设的要求落实到具体的人和事，把责任压实到各级党组织。

（二）持续整治群众反映强烈的突出问题，不断增强群众获得感幸福感安全感

全力保障如期完成脱贫攻坚任务。深化“纪律作风保障年”活动，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，有针对性地集中治理。着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，对搞形式主义、官僚主义、弄虚作假的严肃问责。紧盯项目建设、资金拨付使用等关键环节，从严查处贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友等行为。

深入整治民生领域损害群众利益问题。开展“惩治基层腐败、推动基层治理”专项行动，聚焦与群众生活息息相关的食品安全、教育医疗、生态环保、行政审批、旧城改造等领域，实施“末端工作法”，直接深入一线、深入群众，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题。持续拓展“一卡通”管理问题专项治理成果，深化“阳光审批”监管平台建设。充分发挥基层党组织监督作用，推动完善村（居）务监督工作规程，引导群众有序参与，推动基层干部廉洁公平地为群众办实事、办好事。

深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。严格落实“双专班”“两必问”等制度机制，综合运用领导包案、挂牌督办、提级办理等措施，精准处置、精准打击。坚持边打边治边建，聚焦交通运输、矿产资源、服务娱乐等重点行业和领域，推动行业主管部门主动作为、深入治理，铲除黑恶势力滋生蔓延的“土壤”。

（三）持续深化纪检监察体制改革，推动健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系

围绕做实党的领导深化改革。切实履行对同级党委的协助职责，协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，督促上级“一把手”抓好下级“一把手”，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。

围绕强化纪委监委专责监督深化改革。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导，推行定期调研、精准指导机制。深化派驻机构改革，出台派驻机构工作规定，运用调研督导、日常履职考核、约谈提醒等方式，保障和促进派驻监督提质增效。加强乡镇（街道）和村级纪检监察组织规范化建设，提升基层纪检监察组织监督效能。进一步理顺内部体制机制，实现执纪执法统一决策、一体运行，形成立案前、审查中、案件后期以案促改各环节“一贯到底”的整体闭合。健全与司法机关、行政执法部门的协作配合机制，完善职务犯罪案件查办和移送的外部衔接、协调机制，建立职务犯罪案件庭审旁听制度，推动纪法贯通、法法衔接更加顺畅。

围绕推动各类监督贯通协调深化改革。推动党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。建立区纪委监委机关有关部门与派驻机构、巡察机构的协作配合机制，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，强化纪委监委监督的协助引导推动功能，健全信息沟通、线索移交、成果共享机制，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督等各类监督贯通融合、协调协同。

（四）切实发挥专责监督作用，加强对权力运行的监督

把监督挺在前面、严在日常。深化日常监督理念，创新日常监督长期监督机制，推动被动监督向主动监督、结果监督向过程监督、粗放监督向精准监督、关门监督向开门监督转变。聚焦“关键少数”，重点监督“一把手”、“两委”委员及重要岗位人员，督促“关键少数”管住绝大多数。深入贯彻检举控告工作规则，深化“走遍沿滩”“纪检监察信访下乡”活动，深入干部群众发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，监督前移、做实监督、增强实效。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

严把选人用人政治关、作风关、廉洁关、品行关。建好用活干部廉政档案，探索建立领导干部政治考察机制，扎实做好党风廉政意见回复工作。坚持时间服从质量，对拟提任领导干部的人选，其问题线索有可查性的一律核查，已了结但重新研判还具可查性的再次核查；对非本级管理干部拟提任本级管理干部的人选，问题反映较多、内容具体的，实行“下沉一级”核查问题线索处置情况，坚决防止“带病提拔”问题。

加强对权力运行的制约和监督。坚守职责定位，强化上级纪委对下级党组织的监督，围绕权力运行各个环节，通过监督发现问题症结，提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，压减权力设租寻租空间，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。实施规范问责、精准问责，督促各类问责主体齐抓共管，及时纠正滥用问责、不当问责问题，对造成不良影响的严肃追责。用好纪检监察建议有力武器，加大督查督办和整改公开力度，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。

（五）巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯

深入整治形式主义、官僚主义。坚持从领导机关和领导干部抓起、改起，查摆问题从下往上看、解决问题从上往下抓，坚决整治贯彻中央和省市区委决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下等问题，扎实开展“政绩工程”“面子工程”专项治理，引导各级党员、干部树立正确政绩观；坚决整治不担当不作为问题，纠正为了不出事宁愿不做事、囿于条条框框不敢创新突破等不良风气，推动党员、干部知重负重、担当作为；坚决整治困扰基层的文山会海、过度留痕、“责任甩锅”等问题，切实为基层减压减负。

持之以恒落实中央八项规定精神。坚持抓细节、抓具体，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，严查不吃公款吃老板和不吃宾馆饭店吃机关食堂、私人场所等吃喝歪风，严查收送电子红包、私车公养等隐形变异问题。从严处理顶风违纪问题特别是党的十九大以后不收敛不收手行为，对在党的十九大后违反中央八项规定精神、受到党纪政务处分的干部，一律点名道姓通报曝光。督促有关职能部门细化规定，列出正面、负面清单。

大力弘扬新风正气。制定政商交往“正负面清单”，持续推动构建亲清政商关系。探索推行重点观察和在量纪处分中充分考量党员干部平时工作业绩等机制，鼓励干部把功夫下在平时、多干实事。认真贯彻“三个区分开来”要求，落实容错纠错有关规定，及时为受到诬告错告的干部澄清正名，严肃查处诬陷造谣者。做好受处分干部回访工作，加强教育转化和心理疏导，帮助其放下包袱、轻装上阵。建立受处分党员干部处分（影响）期满函告制度，推动处分（影响）期满表现优秀的党员干部再启用。

（六）健全完善巡察工作格局，推动巡察工作高质量发展

坚定不移深化政治巡察。聚焦“四个落实”，统筹推进政治巡察，适时开展巡察“回头看”。突出抓好巡察整改落实，压紧压实整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开、日常监督机制。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交线索，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

促进巡察与其他监督贯通融合。运用贯通思维、联系思维，从巡察监督与其他监督的内在联系出发，突出制度建设，积极探索有效路径，推动形成系统集成、协同高效的监督工作机制。深化巡察与纪检监察、组织、审计、信访等在成果运用、信息共享、线索移交、专业支持方面的协作配合机制。

推动巡察向村居党组织延伸。研究制定对村居党组织巡察的实施意见，高质量稳步推进全覆盖。坚持问题导向，坚持因村施策，灵活运用巡镇带村流动巡察、点穴式机动巡察等形式，着力发现和推动解决基层党组织软弱涣散、群众身边的腐败和作风问题、惠民政策不落实等问题。

（七）全力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利

始终保持惩治腐败高压态势。既严厉惩治又有利于稳定，既顺应民心民意又激励干部担当作为，稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理。聚焦资源、土地、规划、建设、工程等领域，严惩设租寻租、内外勾结侵吞国有资产等腐败问题。坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。

持续提升标本兼治综合效应。以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。做深查办案件“后半篇文章”，推动“以案促改”从整改案发问题向全面整改突出问题拓展，从案发单位向关联单位、系统领域延伸。发挥同级同类案件、身边人身边事的警示作用，把“一把手”、重点培养对象等作为重点，以案说纪说法说德说责。加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设和家风建设，引导党员、干部培养现代文明人格。

提高监督执纪执法保障水平。进一步规范问题线索处置和管理，完善问题线索集体研判制度，加大谈话函询中谈话比重，建立谈话函询采信反馈机制。把深入细致的思想政治工作贯穿执纪执法全过程，坚持公正文明执纪执法，坚持全程管控、防范为先，严格审查调查安全管理，常态化开展安全工作自查自纠和监督检查。建立健全案件质量评查制度和案件质量责任制，推行“乡案区审”“交叉审理”“片区联审”等模式，全力打造“铁案工程”。落实申诉案件办理办法，保障被调查人的合法权益。

（八）下更大气力把队伍建强、让干部过硬，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士

不断深化政治机关建设。加强区纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。全面提高机关党的建设质量，强化审查调查、巡察临时党组织作用。扎实开展学习宣传先进事迹活动，汲取榜样力量，培育斗争精神，增强斗争本领，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。

打造高素质专业化队伍。深化拓展全员培训，开展思想政治工作、谈话突破、大数据分析“三项核心技能”尖兵培训，实行新手与熟手、综合部门与监督执纪部门、机关部门与派驻机构交叉顶岗轮训，推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。坚持德才兼备、五湖四海、公道正派，畅通出口、拓宽入口，大力推荐优秀纪检监察干部到系统外历练，注重引进党建、法律、财政、金融、审计等各方面人才，加大干部交流轮岗力度，优化领导班子和干部队伍结构。着力发现、选拔、培养一批优秀年轻干部，推动干部队伍梯次发展。

从严从实监督管理。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格按照法定权限、规则、程序办事，持续推进系统内部督察，防范化解不作为、乱作为的履职风险，把队伍建强、让干部过硬。深入整治自身形式主义、官僚主义问题，保持谦抑品格，锻造严实深细良好作风。注重发挥特约监察员作用，开展“走进纪委监委”活动，主动接受各方监督。铁面无私清理门户，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，持续防治“灯下黑”。坚持严管厚爱结合，为敢于担当作为的纪检监察干部撑腰鼓劲，及时为受到诬告陷害的纪检监察干部澄清是非，关心关爱纪检监察干部身心健康。

同志们，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，做好新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，敢于斗争、砥砺前行，以全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为与全国同步全面建成小康社会，加快建设幸福美丽新沿滩作出新的更大贡献！