沿滩区“四早四严”抓好社会评价工作
2015年,沿滩区强意识、扩思路、添措施,以“四早四严”抓好党风廉政建设社会评价工作,收到了较好效果。今年上半年,沿滩区党风廉政建设社会评价排名全省第55位,比去年上升45个位次。
早研究,明确工作目标。年初和8月下旬,区党廉办会同党风廉政建设责任制领导小组成员单位,分析研究如何开展好社会评价工作。区委书记先后听取专题汇报6次并提出稳中有升的目标要求。区委先后召开4次专题区委常委会研究部署社会评价有关工作,分析我区在宣传引导、民生问题解决等方面存在的主要问题,研究制定切实可行的工作措施。
早部署,层层传导压力。在排查摸底分析基础上,多次召集相关单位座谈商议,3月12日正式出台《2015年度党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评工作方案》。3月9日、9月11日,高规格召开两次全区性党风廉政建设社会评价大会,进一步明确责任。全区上下各级通过层层召开各类会议进行传达部署,把压力传导到了村(社区)、组一级。
早宣传,营造浓厚氛围。分别于4月21日、8月28日印发宣传工作方案,要求全区各单位早作准备,早作谋划,增添措施,强力宣传引导。截止目前全区共张贴宣传画1505幅,悬挂宣传标语1471条,张贴户外公益广告204幅,张贴海报504幅,利用led显示屏94块,发送手机短信10万余条,进村入户发放资料20万余份,营造良好的社会氛围。3月份、9月份,分别印发省、市社会评价调查问卷,要求全区干部职工进行模拟测试。
早约谈,强化提醒促进。对2014年全市社会评价结果排名全区最后一位的1个乡镇主要领导进行了诫勉谈话,对排名靠后的4个乡镇主要领导进行了约谈。约谈教育局、卫计局、农林局等大系统,要求将社会评价工作延伸到学校、卫生院、基层站所等,做实做细工作。召集社会评价排名靠前的、工作较为扎实的乡镇、部门进行集体约谈,认真总结工作经验,提出意见建议,发挥示范带动作用。
严责任,强化主责意识。各级党委(党组)切实把抓好社会评价的主体责任牢牢扛在肩上。各乡镇、部门主要负责人自觉履行第一责任人的领导职责,将党风廉政建设社会评价工作纳入重要议事日程,做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。印制《沿滩区县级领导干部督查党风廉政建设和社会评价工作提示卡》,要求各县级领导及时督促检查分管(联系)单位的党风廉政建设社会评价工作,及时解决群众反映强烈的突出问题。
严整改,解决突出问题。将省社会评价群众反馈的4大类10余个意见建议分解到相关县级领导、13个乡镇和3个相关部门,建立“问题”台账,实行“销号”处理。将历次省市社会评价中群众反映的问题和纪委书记下基层、信访下乡收集的问题加以总结分类,明确9名牵头县级领导和20余个责任单位,立项解决群众反映强烈的惠农政策、交通、水电、干部作风等16个方面的突出问题。集中开展村(社区)干部违规违纪违法行为专项整治,清理各类涉嫌违规违纪金额150余万元,问题427个,查处群众身边的“四风”和腐败问题案件28件。
严督查,确保任务落地。各县级领导不定期对分管、联系单位进行督促指导。区纪委书记直接到户到人随机抽查,了解群众知晓率与满意率。区党廉办牵头,抽调区纪委监察局、区委督查室、区政府督查办及纪检监察干部成立6个专项督查组,采取事先不打招呼、进村入户、实地听汇报等方式进行常态化督查。督查后及时向区委报告,对存在问题的30余个单位进行了通报。
严考核,建立倒逼机制。出台《沿滩区“两个评价”结果综合运用实施办法》,加大结果运用力度。对去年全市社会评价结果排名倒数第二的1个乡镇进行了党风廉政建设“一票否决”,责成该单位向区委作出说明。2015年,进一步加大社会评价结果在区委区政府目标绩效综合考评实得分之外实行加减分比重,由原来的加减1分调整为加减5分。
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